Viktor Denisenko (Vilnius)- El pasado 9 de diciembre, el ministro de Asuntos Exteriores, Vygaudas Ušackas tuvo un encuentro con estudiantes, profesores y personal del Instituto de Relaciones Exteriores de la Universidad de Vilnius. Durante el encuentro, se discutió la estrategia en política exterior de Lituania, qué hacíamos y qué seguimos haciendo.

Ušackas, que lleva ya un año como ministro de Exteriores, destacó la continuidad de la política exterior lituana. De hecho, las líneas generales de nuestra acción exterior han sido las mismas desde la Restauración de la Independencia en 1990. Puede ser descrita como claramente orientada a Occidente y, a veces, un tanto más proestadounidense que proeuropea. La asistencia al desarrollo de la democracia en otros países post-soviéticos, básicamente Ucrania y Georgia, también ha de ser mencionada.

Ušackas señaló la importancia de mantener cierta armonía entre “los intereses basados en valores y los intereses pragmáticos”. La aproximación de los valores solía dominar en la política exterior lituana, fundamentalmente la promoción de los valores democráticos y liberales. Esto explica la determinación de los líderes políticos en tomar parte activa en la resolución situaciones conflictivas en el área post-soviética. La Revolución naranja en Ucrania y el conflicto militar ruso-georgiano del año pasado son dos claros ejemplos. Pero parece ser que el pragmatismo está ganando importancia en detrimento del “romanticismo” o “idealismo” políticos. La mejora de las relaciones con Bielorrusia, con su régimen autoritario, para ser más precisos, puede servir de prueba. En septiembre de este año, el presidente Alexander Lukashnko acudió a Vilnius en visita oficial y fue recibido con los más altos honores.

La política exterior es fundamental en el contexto de la pertenencia de Lituania a la Unión Europea. Ušackas señaló que los intereses lituanos están en una mayor participación política en los procesos internos de la Unión, a fin de participar en la construcción de la agenda política de la UE. En este sentido, Lituania se ve como un país experto en relaciones con el Este. El ministro considera que la Asociación con el Este de la UE, que incluye a Bielorrusia, Ucrania, Moldavia, Georgia, Armenia y Azerbaiyán, puede ser una buena oportunidad para poner en acción la experiencia del país. Al mismo tiempo, Lituania renuncia a la estrategia anterior de “convertirse en un líder regional”. La razón principal es por la falta de concreción de la meta. Además, la crisis económica no deja mucho lugar para liderazgos.

Seguridad energética

La seguridad energética sigue siendo un tema candente. Por un lado, el tema toca la dependencia de los recursos energéticos rusos, sobre todo tras el cierre definitivo de la central nuclear de Ignalina. Tampoco es un secreto que Rusia ve sus recursos energéticos no sólo como un asunto comercial, sino como una potente “arma” que puede emplear para alcanzar sus fines. En este sentido, Lituania está preocupada por el proyecto de gasoducto Flujo Norte, que Rusia y Alemania planean construir en el fondo del Báltico. La preocupación no es sólo ecológica, sino también política. Vytautas Landsbergis, miembro lituano de la Eurocámara y primer presidente tras la Restauración de la Independencia, se refirió recientemente al proyecto como un “nuevo muro de Berlín que puede volver a dividir Europa”. Ušackas señala que Lituania tiende a tener buenas relaciones con todos sus vecinos independientemente de que sean miembros o no de la OTAN.

En resumen, la política exterior lituana se está moviendo del “romanticismo político” al pragmatismo. La posibilidad de una política exterior europea común más centralizada posible tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa parece ser el origen del cambio. Personalmente, no me parece la “pragmatización” de la política exterior del Estado sea una proceso inequívocamente positivo, ya que los valores son más importantes. Sin embargo, estos cambios, eran de esperar con la elección de Dalya Grybauskaitė como presidente. Antes de su elección, Grybauskaitė había sido comisaria europea por muchos años y tuvo la oportunidad de darse cuenta de los principios que informan la acción de los viejos miembros de la Unión. Y, podemos decir, que sus principios construyen sobre un pragmatismo bastante extremo.

Imagen: El ministro de Asuntos Exteriores lituano, Vygaudas Ušackas (Viktor Denisenko)